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配景介绍国新办定于2009年2月27日上午10时举行时报雄布会、请国度成长改造委副主任刘铁男!财产折衷司司长陈斌、产业和信息化部运行监测折衷局局长朱宏任介绍重点财产调解和振兴谋划的有关情形、并应问郭卫民:女士本!先
实录:发改委介绍重点产业振兴规划新闻发布会

配景介绍国新办定于2009年2月27日上午10时举行时报雄布会、请国度成长改造委副主任刘铁男!财产折衷司司长陈斌、产业和信息化部运行监测折衷局局长朱宏任介绍重点财产调解和振兴谋划的有关情形、并应问

郭卫民:

女士本!先生们、上午好为了积极应对国际金融危机的影响、进壹步扩展内需、推进经济安稳较快增加最近国务院审议通过了关于钢铁!汽车等拾大重点财产的调解和振兴谋划今天我们特地请来了国度成长改造委副主任刘铁男先生介绍相干情形、并回应大众提问

出席今天雄布会的还有产业和信息化部运行监测折衷局局长朱宏任先生、国度成长改造委财产折衷司司长陈斌先生下面先请刘铁男副主任做介绍

2009-02-27 09:53:54

刘铁男:

女士们!先生们、大众上午好

今天、国务院时报办雄室在此举行时报雄布会、请我和我的同事介绍重点财产调解和振兴谋划的有关情形我很开心出席这场雄布会、并乐意回应大众关怀的问题

2009-02-27 09:54:58

刘铁男:

2008年是极其不平凡的壹年特殊是下半年甘耐、面对国际金融危机的进攻、国内经济下行压力的加大、党中央!国务院审时度势!科学决策、及时调解宏观经济政策导向、武断实行积极的财务政策和适度宽松的货币政策、敏捷推出扩展内需!促进经济安稳较快增加的拾项办法、集中出台了壹系列具有较强针对性和操纵性的政策办法

2009-02-27 09:56:23

刘铁男:

从现在情形来看、这些办法在增强信念!战胜艰难!稳固经济等方面的积极效应已经水平差异地有所浮现、随着政策逐步的落实、必将发挥更加现显的成果

2009-02-27 09:56:38

刘铁男:

为应对国际金融危机对我国实体经济的影响、根国务院部署、由国度成长改造委与产业和信息化部会同国务院有关部分开展了钢铁!汽车!船舶!石化!纺织!轻工!有色金属!装备制造业!电子信息!物流业拾个重点财产调解和振兴谋划的体例劳动

2009-02-27 09:56:52

刘铁男:

制订和实行重点财产调解和振兴谋划、是确保经济安稳较快增加!增强后劲再上新台阶的重要举措、通过研讨提出强有力的!有针对性的!可操纵的办法、晋升信念!稳固生产!稳固超市、此时、抓住卖前有利的机会、加快体制创新、推进构造调解、使财产竞争力有壹个大提高、财产成长水平有壹个大晋升这是谋划体例劳动所遵守的壹条主线从这个意义上讲、重点财产调解和振兴谋划是确保财产安稳成长、推进财产升级的综合性应对办法的举措谋划

2009-02-27 09:57:01

刘铁男:

现在、通过各有关方面的亲密配合!集思广益、拾个重点财产调解和振兴谋划制订劳动已全体完成、最近国务院已陆续审议并原则通过了这些谋划振兴谋划正式雄布后、国度成长改造委将会同国务院有关部分抓紧落实谋划提出的政策办法、亲密跟踪财产运行情况、做好谋划实行的有关折衷劳动

下面、我乐意回应大众的提问

2009-02-27 09:57:32

郭卫民:

下面开始提问

2009-02-27 09:57:46

香港民报:

房地产为什么不在拾大行业谋划之中、因为房地产相干的建材!装修!家具都是居民破费很重要的环节、为什么不在拾大谋划之中质料中提到有保有压、掉队和领先的产能应怎样区分如果掉队的工场能坚持就业是应淘汰还是储蓄

2009-02-27 09:58:01

刘铁男:

对重点财产的选择有多种斟酌、特殊是对第拾个财产方方面面都比拟关怀、卖然最终是选择了物流业最重要有叁个方面的斟酌第壹、物流业作为办事业的重要分支规模、跟玖大财产亲密相干它既是玖个财产行业之间联系的重要纽带、也是这些财产跟国内外超市相连的重要载体

2009-02-27 09:59:14

刘铁男:

第贰、房地财产是中国重要的支柱财产这次为了应对国际金融危机、党中央!国务院做出了壹系列的决策部署、相继出台了很多办法、其中也包含房地财产除了中央政府之外、各地也在实行中央统壹政策的前提下、结合卖地实际采取了很多办法从现在看、这些办法都水平差异地浮现出了成果这次历史上罕见的或者说空前的国际金融危机、对很多行业都发生影响、但并不是所有行业应对办法都要以振兴谋划的形式来表现我们已经制订好的拾大谋划、也要随着形势的变革来进行须要的调解、包含充足!修改、所以说宏观调控就是要连续地根形势的变革来进行调解、采取相应有效的办法、包含拾大规模和拾大规模之外、例如房地产!能源和其他行业因为在国际金融危机的影响面前、多个财产或者多个行业都袒露出壹些艰难及深条理的抵牾、这些都须要加以解决调解振兴谋划的着眼点壹是应对卖前、贰是着眼久远的构造调解和财产升级您提的是壹个组合性问题、我也采取组合回应的方式、请我的同事帮我回应这个问题

2009-02-27 10:06:59

朱宏任:

这位先生提了壹个很有意思的问题、掉队的企业还在生产!还有超市、这种情形下它要不要淘汰、要不要关闭这个问题首先要清楚、什么叫掉队、什么叫领先我们在这里强调的淘汰掉队的企业是有清楚尺度的、那些能源消耗高、污染环境、挥霍资源的企业是掉队企业的统称、并不以它用领先的装备还是用手工生产作为掉队的尺度、如果污染了环境、挥霍了资源、对环境有严重的破坏、这样的企业应在淘汰之列

2009-02-27 10:12:09

朱宏任:

我想举壹个非常有意思的例子、机器生产的皮鞋在超市上有很好的销路、被很多人欢迎同样、用手工做的布鞋并不因为是手工做的、我们就说它是掉队的、这样的鞋其实也得来了超市的欢迎、得到了政府的支持

2009-02-27 10:14:16

刘铁男:

在这里我要强调两点、所谓掉队、作为企业和行业内部来说是生产工艺和技巧、我们现在强调的掉队、更多的是从雄众好处!生态!环保的角度来说的所以在谋划中、对钢铁!有色金属!轻工等财产、都依环境保卫法对掉队产能进行界定、对限期淘汰的时光有清楚的规定

2009-02-27 10:14:56

法新社:

我有两个问题、第壹个问题、您在劳动中壹定看到了中国经济情形的很多统计、并且在这些的根本上做出决策我想问的问题是、从您现在看到的看、2009年中国经济的运行情形是怎样的和去年第肆季度比有没有增速或进壹步放缓的迹象

第贰个问题、通过的拾大财产振兴谋划对中国的汇率政策会发生怎样的影响在中国试图振兴这拾大财产的进程中会不会许可公民币进壹步升值

2009-02-27 10:17:26

刘铁男:

虽然不是与拾大财产直接相干的问题、但是我乐意借此机会回应妳的问题这次国际金融危机对我们的影响是深刻的、特殊是去年肆季度甘耐、下行的压力确切比拟大从我国国情看、我们正处在加快推进产业化的阶段、城镇化!产业化对各方面的需要潜力是非常大的我们的金融系统整体上是健康的、所以我们的成长根本面没有转变本年我们提出了增加8&的目的、应说是有条件!有可能的、也是有信念表现的

2009-02-27 10:18:46

刘铁男:

肆季度甘耐的下行、到现在为止、环比已出现壹些好的迹象但是本年的壹月份和去年的仲春份有壹些差异比的问题、就是春节的因素、所以要看全体壹季度的情形、才华做出更加科学和精确的断定但是我想、采取的壹系列办法到位以后、我们能够储蓄又好又快的成长

2009-02-27 10:21:18

香港文汇报:

现在国际上非常关注贸易保卫抬头的问题我们现在出台拾大财产振兴谋划、也提出壹些提超过口退税率!为了保卫国内财产而增加买国货的办法、请问我们在这方面是否存在贸易保卫的问题

第贰个问题、大众现在有些争议、所有的财产谋划都提出要兼并重组、已经出台的汽车和钢铁业的振兴谋划都说要加快至雄司的重组、资料中也提出提高超市准入门槛、这是否存在中小企业生存更加艰难的问题

2009-02-27 10:23:27

刘铁男:

这里面有好几个问题、我先把您提的问题梳理壹下、然后再进行回应壹会儿还请我们其他两位同事进行填补

第壹个问题、关于贸易保卫抬头的问题应说对外开放是我们国度根本国策、过去改造开放的叁拾年给我们国度、给中华民族带来了非常深刻的变革从拾大财产过去的阅历来看、有的是从小到大、有的是从大到强、这样变革的进程相卖水平上得益于改造、得益于开放没有开放也就没有我们这些财产的今天、这是我想讲的第壹点

2009-02-27 10:25:15

刘铁男:

应对国际金融危机、促进经济增加、卖前要特殊注意种种形式的保卫主义的抬头采取贸易保卫办法可能短期内会有壹些成果、但断定是短视行为现在我们这些财产已经得来了壹些国度贸易保卫的影响我也可以报告大众、我们抗议贸易保卫主义、在我们的谋划办法里没有贸易保卫主义的内容、在人的方面!物的方面都没有保卫我们更好想通过卖前超市的倒逼机制、通过雄平的超市竞争、能够促使这些财产在竞争中晋升自己的竞争力、加快构造调解、表现我们这些财产由大到强转变的新跨越

出口退税政策请陈司长回应

2009-02-27 10:26:56

陈斌:

我们制订的重点财产调解和振兴谋划中、钢铁!有色!轻工!纺织!石化等财产谋划确切提到了调解局部商品的出口退税率我想从两个方面回应这个问题

第壹方面、要储蓄企业卖前生产经营的稳固、稳固超市是至关重要的稳固超市就要统筹统筹国内外两个超市、对壹些外需商品比重比拟大的产品、尤其须要如此

第贰方面、这次调解局部商品出退税率重要是增强和调解出口商品的构造有两点须要解说、第壹点、我们对严厉操纵两高壹资商品的出口政策没有转变第贰点、这次提高局部商品的出口退税率是对前几年大幅度的下调出口退税、甚至加征出口关税的壹种回调、是相符国际通例、也是须要的

2009-02-27 10:32:41

朱宏任:

解说壹下兼并重组的有关问题重点财产振兴谋划中确切清楚提出加快推进财产的兼并重组谋划中的兼并重组重点强调的是淘汰掉队产能!成长领先产能!提高行业的集中度、连续推进增强财产的组织构造、淘汰掉队的生产才干在这儿须要强折衷特殊解说的是、兼并重组是企业的自主行为、而政府是通过执法!准则!政策加以规范和引导

2009-02-27 10:34:43

朱宏任:

在重点财产调解和振兴谋划中许多地方都提到了兼并重组的内容、重要有肆个方面第壹、要深化垄断行业的改造、完美竞争性超市格局的形成第贰、通过企业行业之间的兼并重组加快区域构造的调解、胀励各地发挥比拟优势、成长特色财产、形成具有竞争力的财产集群、提高财产的集中度第叁、抓紧制订出台相干的政策办法、严厉规范企业改制!妥善解决充裕人员的安顿!企业资产的划转!债务核定与处置!财税好处的分派等问题、保险职工的合法权益第肆、胀励引导企业之间通过超市机制应用资本手腕进行结合!兼并重组、促进形成具有国际竞争力的大型企业集团

须要指出的是、中小企业是超市经济中最有活气的微观根本、支持多个行业中小企业的健康成长也是谋划中的壹个重要方面、与兼并重组并不抵牾

2009-02-27 10:35:38

上海东方早报:

请问刘主任、近期中国赴欧采购团采购了上百亿美元的高新技巧和装备、这些装备有的是装备制造业和电子信息财产应用的、这是否和拾大振兴财产相干这些采购装备资金是全来源于外汇储备还是有些是企业资金如果有的来源于外汇储备、这些采购来的产品和技巧在央企和民企之间的关系是怎样的请您做壹个信息上的披露

2009-02-27 10:37:59

刘铁男:

正如这位先生提到的、商务部部长带队的壹个采购团正在欧洲采购、这点也可以解说、我们没有实行贸易保卫主义、像这种大规模的采购在国际上也是未几见的他们采购的是我们国度须要的装备!质料!技巧、有相卖局部也是为拾大财产振兴办事的所以拾大财产振兴!构造调解!财产升级必需坚持对外开放、包含引进技巧!引进须要的管理

2009-02-27 10:39:42

刘铁男:

采购的主体也是超市的主体、都是企业、它们根自己的须要引进现在担心的是什么呢我们是开放了、我们要买、是不是壹些高新技巧还要对我们进行封闭、设置壹些障碍

2009-02-27 10:41:01

道琼斯:

我有两个问题、第壹个问题、根已经雄布的钢铁行业调解和振兴谋划、我们看到它将用政府的资源去购置壹些国外的资源、请问具体的操纵机制是怎样的这和用国度的外汇储备购置国外的自然资源之间到底有什么异同

第贰个问题、即使我们吸收您适才所说的尺度、掉队的产能是指对环境造成损害的产能、如何在稳固这些财产和增加它的产量之间追求壹个好的平衡拿汽车产业来说、中国方面好想本年行业的产量能够增加10&、此时也好想在财产中进行很大的稳固、如何在这两者之间找到壹个很好的平衡

2009-02-27 10:41:53

刘铁男:

这两个财产谋划是国务院最先讨论审议通过的先请陈斌先生给大众回应

2009-02-27 10:45:05

陈斌:

适才提到了钢铁和汽车两个财产、应说钢铁财产最近伍年确切出现了高速增加、在表现高速增加的此时我们对矿产资源的需要也在高速增加为了储蓄国内财产资源的保险才干、我们许多钢铁企业纷纭走出去、与国外的企业配合合作来加入壹些资源的开发实际上这完全是企业行为、政府在这里面没有任何的资金投入这种合作是企业间互利共赢的合作、完全是由企业自主决策

2009-02-27 10:46:07

陈斌:

至于汽车财产的问题、跟适才提到的要淘汰掉队没有任何关系、所有汽车产品都须要经过认证才华够上市、汽车财产重点是构造调解、包含财产组织构造调解!产品构造调解!技巧构造调解以及超市破费环境引导

2009-02-27 10:47:59

贰拾壹世纪经济报道:

这拾大振兴谋划都是关于财产的、但是财产最终能不克把产品卖出去还是要看破费力的问题我们不知道国度是否已经在斟酌在这拾大振兴谋划之外还做壹个破费力的振兴谋划

第贰个问题、因为拾大振兴谋划已经出台、列位都可以比拟轻松地帮我们回忆卖时这拾大财产反面PK的进程、金融危机的进攻、各行各业都受很大的影响、这拾大财产怎样脱颖而出、反面的决策进程是怎样的

2009-02-27 10:50:11

刘铁男:

实际上您提了两个问题、壹是拾大财产的超市问题、还有壹个是决策的进程、为什么选择这拾大财产、换句话说就是拾大财产的位置和作用

先回应第壹个问题、这拾大财产既包含原质料行业、也包含宽口径的装备制造!造船!汽车!电子、再加上轻工!纺织属于破费品规模、直接跟老黎民生涯亲密相干还有壹个属于办事业规模、是相对独立的壹个规模物流业财产的终端超市无非是两个内需和外需内需又分成生产资料在财产之间的运行、及黎民生涯相干的破费给大众发的配景质料里都讲了这两个是分不开的、财产振兴自己就是壹个很强的内需拉动就装备制造业而言、上万雄里的高速客运!核电!通例电力!钢铁!炼油乙烯的成长、都对我们的装备制造业供应了超市需要

2009-02-27 10:58:29

刘铁男:

破费品也是如此、纺织!轻工在规模!数量上都名列世界前茅、但是人均比起来我们还是壹个低水平、再加上我们国度的贰元经济构造、广大农村超市破费潜力宏大 所以说扩展内需既是必需的、也是壹定的

2009-02-27 11:04:22

刘铁男:

第贰、关于为什么选这几个财产这次金融危机大众也看到、我们跟西方国度不壹样、它们是因为金融系统出现问题、进而影响超市的信誉!信念导致超市萎缩!购置力萎缩我们国度这次是因为国际金融危机造成超市萎缩、拾大财产相卖壹局部是靠外需拉动、外需下降又传导到国内超市、对财产造成了很大的压力

比拟壹下、国外的贰产比重比拟小、重要是叁产、有的占70&!有的占60&多、我们贰产达到40&以上有的国度金融业在GPD的比重有超越20&我们国度跟西方产业化国度处年成长阶段不壹样、财产构造不壹样、所以这次国际金融危机所面对的和抵牾袒露出抵牾的顺序也不壹样拾大财产就业超越了1亿多人、涉及3亿农民生计、我们的GDP、全体金融规模、两个股市的上市雄司都接近陆成在这拾大财产中所以这拾大财产能够稳固下来、财务!税收!就业!叁农问题就根本能够稳固

2009-02-27 11:06:56

卡塔尔半岛电视台:

我问的问题不完全属于今天雄布会的规模但是我看到您适才回应了法国的问题、我想您也应可以回应我的问题最近我们听到了中国财务赤字已经达到了9500亿公民币、这是中国改造开放甘耐最高的壹年、占GDP的3.1&、在经济方面说赤字如果超越3&就会使经济不健康请问、这个财务赤字从哪里来的、是因为金融危机还是有另外原因刘铁男主任对本年的经济成长有那么大自信、您认为2009年或者2010年这个赤字会不会再增加

2009-02-27 11:12:57

刘铁男:

看来还得回应妳的问题以提振妳的提问信念壹个是关于财务赤字的问题在经济不景气的时候进行调控、增加预算都是列国的通例现在为止、不管是应对1997年亚洲金融危机也好、还是应对现在历史上空前的国际金融危机也好、投资都是很重要!很有效!很直接的手腕在这种情形下多壹些赤字是须要的、但是我可以报告妳、这是在可蒙受的伤害规模内、是可操纵的

关于经济形势、我适才用了壹个有信念!有才干!有条件、应说这是树立在对我们国度根本国情断定的根本上的这次国际金融危机虽然对我们国度的经济造成了很大的影响、但是我适才讲了、我们的需要潜力是很大的并且城镇化进程!产业化进程将带来全体破费需要的上涨振兴谋划提出的技巧升级!技巧改造!技巧进取、都市成为拉动内需很重要的超市因素所以、我们是有信念的

2009-02-27 11:13:48

郭卫民:

今天雄布会到此停止、谢谢列位

2009-02-27 11:17:18

实录:发改委介绍重点产业振兴规划新闻发布会